miércoles, 10 de octubre de 2012

Simulacro de Protección Portuaria en Puerto Cortés.

Entre los días 1 y 5 de octubre de 2012 se realizó una práctica de protección portuaria en Puerto Cortés, en cumplimiento de los requerimientos del Código PBIP, bajo la coordinación general del Mayor Dennis Figueroa y con la facilitación del Lic. Luis Musolino. El evento fue concretado gracias al apoyo brindado por COCATRAM al puerto local.


Centro de Comando y Control

Los escenarios del simulacro fueron diseñados por el Lic. Luis Musolino y requirieron de un arduo trabajo de logística para la preparación de cada uno de los eventos. Se realizó una reunión informativa con las autoridades portuarias, los encargados de hacer frene al suceso y el personal de protección del puerto. Posteriormente se realizó una reunión informativa con las personas que debían representar el papel de atacantes y finalmente se realizó una reunión con los observadores, a los que se les dieron las instrucciones pertinentes y se les entregaron las planillas de observación. 

El segundo día fue dedicado a las actividades logísticas, es decir, preparar los artefactos explosivos, los materiales que debían ser parte del incendio, las mercancías peligrosas y los demás elementos a ser tenidos en cuenta para el simulacro.  

Capitán de Puertos y OPIP

Como encargados de hacer frente al suceso participaron los Bomberos de Puerto Cortés, el Escuadrón Antibombas de la 105º Brigada del Ejército, la Fuerza Naval, la Cruz Roja Hondureña y la Policía de Fronteras. Además participó todo el personal con responsabilidades de protección de la instalación portuaria. 

Caja con explosivos
Posteriormente se realizó la reunión de evaluación, en la que cada uno de los responsables de los distintos entes encargados de hacer frente al suceso expuso con la ayuda de una proyección en PowerPoint, poniendo énfasis en tres buenas prácticas y tres lecciones aprendidas. Luego expusieron los distintos observadores del evento. 


En paralelo y con un segundo proyector multimedia, se iban redactando las acciones de seguimiento para cada lección aprendida, con sus responsables y fechas de vencimiento. 

Jefe de Bomberos, Municipalidad, Cruz Roja y CNPP
El viernes fue usado para documentar el simulacro, participando de dicha tarea el coordinador general, el asistente del coordinador general, el facilitador, el asistente del facilitador, los dos oficiales de comunicaciones, los dos oficiales de registro de información y el jefe de las fuerzas defensoras de la instalación portuaria. 

Bomberos
Paralelamente al simulacro, y durante los tres primeros días, el facilitador también dictó un curso PBIP para encargados de hacer frente al suceso, del que participaron no solamente los distintos encargados de hacer frente al suceso, sino también representantes de la municipalidad, los que quedaron muy impresionados por las características de la metodología aplicada. La representante del municipio y el jefe del cuerpo de bomberos coincidieron en que la metodología sería apropiada para la realización de un simulacro de emergencia en Puerto Cortés, ya que por sus características geográficas, si colapsaran ambos puentes que comunican a la ciudad con el resto del territorio, se podría presentar un escenario crítico. 

Seguimiento en tiempo real
Finalmente, el viernes por la tarde se realizó la ceremonia de clausura de ambos eventos, con la presencia de la jefa del Centro Trainmar, la Lic. Magdalena Gutiérrez, el OPIP de Puerto Cortés, el Mayor Dennis Figueroa, el representante de la CNPP, Lic. Ronald Funez y el instructor y facilitador del simulacro, Lic. Luis Musolino.

Clausura del Evento

Entrega de Diplomas


lunes, 3 de setiembre de 2012

Aprueban Convención Laboral Marítima

La legislación que vela por los derechos laborales de 1.2 millones de marineros en todo el mundo fue aprobada y entrará en vigor en un plazo máximo de un año luego de ser ratificada por el mínimo requerido de 30 países.
 
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) informó que es una gran noticia para los más de 1.2 millones de marineros que hay en el mundo.

"Este era un sueño de la OIT desde la década de 1920 y rindo homenaje a la comunidad marítima internacional por haberlo hecho realidad", manifestó su director general, Juan Somavía.

La Convención Laboral Marítima fue adoptada por unanimidad en 2006 en la OIT, pero eran necesarios dos requisitos para su entrada en vigor: la ratificación por parte de 30 Estados (Rusia y Filipinas han sido los últimos) y que los países ratificantes representaran el 33% de tonelaje bruto del transporte marítimo, lo que se alcanzó en 2009.

Este texto consagra el derecho de los marinos mercantes a un entorno laboral seguro, con condiciones justas de trabajo y de vida decentes a bordo de los barcos, protección sanitaria y otras formas de salvaguarda social.

La convención fija con detalles requisitos mínimos para casi todos los aspectos laborales, como las horas de trabajo y descanso, las características del alojamiento, las instalaciones de recreo en los buques, la alimentación y los beneficios sanitarios.

La OIT destacó que estos 30 países representan cerca de 60% del tonelaje bruto mundial, lo que significa que los marineros que trabajan en algo más de 50% del sector estarán cubiertos.

Este es un logro notable. No solo estas primeras 30 ratificaciones proceden de prácticamente todas las regiones del mundo, sino que el nivel de tonelaje es casi el doble de la cantidad requerida.

Este acuerdo internacional vela también por el cumplimiento de su contenido, facilitando la inspección por parte de los Estados signatarios de sus buques y de los barcos de otros países.

Los Estados firmantes son Liberia, Islas Marshall, Bahamas, Panamá, Noruega, Bosnia-Herzegovina, España, Croacia, Bulgaria, Canadá, San Vicente y Granadinas, Suiza, Benin, Singapur, Dinamarca, Antigua y Barbuda, Letonia, Luxemburgo, Kiribati, Países Bajos, Australia, Saint Kitts y Saint Nevis, Tuvalu, Togo, Polonia, Palau, Suecia, Chipre, la Federación Rusa y Filipinas.

Cuando entre en vigor, la convención reemplazará un total de 37 convenios y recomendaciones de la OIT relacionados con el derecho laboral marítimo, que están en vigor desde 1920.

Fuente: Fundación Nuestromar

viernes, 27 de julio de 2012

Próximo curso "Fletes Marítimos Parte II" en El Salvador

El próximo 15 al 18 de Agosto nuestro amigo e instructor José Luis  Brañas impartirá el "Curso Fletes Marítimos Parte II", en El Salvador. Este curso ha sido solicitado por la Autoridad Marítima del El Salvador y organizado por la Comisión Centroamericana de  Transporte Marítimo (COCATRAM).

Recordemos que en septiembre del año pasado nuestro instructor dictó el "Curso Introducción a los Fletes Marítimos" y que los excelentes resultados obtenidos las Autoridades de ese país solicitaron la continuación de la capacitación en este tema de tanta importancia para la actividad naviera.

Le deseamos el mayor de los éxitos en esta nueva misión sabiendo de los altísimos conocimientos y experiencia de nuestro amigo José Luis, que como siempre hará quedar a nuestra Organización en una de las más prestigiosas del mercado. Suerte amigo José Luis!!!!

jueves, 26 de julio de 2012

Finalizó el "Curso Planificación de Terminales de Contenedores" en Honduras


Entre el 9 y el 13 de julio del corriente año nuestro socio Licenciado Jorge Luis Perrotto dictó en Puerto Cortés, Honduras el curso ATAS-B4C6 "Planificación y Desarrollo de Terminales de Contenedores", correspondiente al Programa de Especialización en Gestión Portuaria y Transporte Internacional.

El curso fue organizado por la Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) y contó con la participación de 22 participantes de El Salvador, Guatemala, Honduras y Costa Rica. La mayoría pertenecientes a la Autoridad Portuaria de sus respectivos países, pero también algunos provenientes de empresas privadas.

Teniendo en cuenta la naturaleza eminentemente práctica de este curso, los participantes fueron divididos en cuatro grupos de trabajo. Se les requirió presentar verbalmente el resultado de los nueve ejercicios y luego se les entregó una respuesta tipo (excepto para el ejercicio primero). Cumpliendo con las instrucciones de la guía del Instructor, a los participantes sólo se les proporcionó una guía general, pero no específica, sobre los problemas planteados de modo que practiquen un análisis crítico y deductivo, y discutan ampliamente cada tema entre ellos, metodología que, en este caso resultó muy satisfactoria, excepto para aquellos que no reunían los conocimientos mínimos para participar en esta actividad.
El instructor el tercero sentado desde la izquierda

A los participantes se les envió por correo electrónico una copia de las transparencias utilizadas a fin de que pudieran repasar algunos conceptos y hacer el seguimiento con el manual del participante.

El curso se desarrolló en las instalaciones del Centro de Capacitación de Puerto Cortés, las que resultaron adecuadas para el dictado del curso según la metodología de ATAS.

Tanto para la inauguración del evento como para su clausura estuvieron presentes varias autoridades portuarias, quienes expresaron su satisfacción por la actividad realizada..

Los participantes que cumplieron con la norma de asistencia establecida del 80% y participaron activamente en los grupos de trabajo, recibieron certificado de aprobación. Todos quedaron muy satisfechos por la participación en esta actividad según se desprende de la encuesta de evaluación de los participantes, cuyo resumen está incluido en el Informe de Actividad que realiza el instructor a la finalización del evento.

El instructor reconoce la cordialidad y el profesionalismo de la Organización del evento y la calidez con que fue tratado por los participantes y la autoridades del puerto y aprecia muy especialmente el apoyo dado por Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM).

domingo, 1 de julio de 2012

Próximo Curso en Puerto Cortés Hondura

El próximo 9 al 13 de Julio nuestro socio Jorge Perrotto impartirá el "Curso Planificación de Terminales de Contenedores", en Puerto Cortes -República de Honduras. Este curso ha sido dictado en reiteradas ocasiones con resultados excelentes, esperando repetir esta situación en virtud de la experiencia y trayectoria de nuestro querido instructor.

Le deseamos el mayor de los éxitos en la misión y un viaje sin contratiempos. Suerte amigo Jorge!!!!


martes, 31 de enero de 2012

SIMULACROS PBIP: EL ESFUERZO QUE VIENE

Por el Lic. Luis Musolino (*)

El Código PBIP pide que se realicen ejercicios y prácticas de protección periódicamente. La periodicidad depende de varios factores, pero la norma expresa que los ejercicios se deben llevar a cabo al menos una vez cada trimestre calendario y las prácticas al menos una vez por año.

Esta periodicidad no es ni mucho, ni poco: Es lo mínimo con lo que se debe cumplir. Pero lamentablemente las instalaciones portuarias de la región de Sudamérica, Centroamérica y el Caribe no están cumpliendo con las exigencias del Código PBIP ni en la periodicidad ni en la calidad de los simulacros que realizan.

No cumplen en cuanto a periodicidad, simplemente porque no llevan a cabo al menos 4 ejercicios y 1 práctica anualmente. Y no cumplen con la calidad, por dos motivos fundamentales: 1) Porque generalmente los ejercicios son diseñados en conjunto con los encargados de hacer frente al suceso, y en consecuencia, siempre ganan los buenos; 2) No se cumple con el listado de ejercicios que provee el Código, ya que lo usual es hacer un ejercicio de incendio, de evacuación, de polizones o a lo sumo uno de toma de rehenes en el que las fuerzas especiales llegan en helicóptero, rescatan a los rehenes y capturan a los delincuentes. Y eso, lamentablemente no llega a cumplir con lo que requiere el Código PBIP, por lo que ante una auditoría seria, ninguna instalación portuaria de la región pasaría la prueba.

Personal del escuadrón antibombas desactivando un artefacto explosivo

En cuanto a la periodicidad, no hace falta agregar comentarios, pues basta con establecer un calendario anual de ejercicios y prácticas e incluirlo en el presupuesto de la organización.

Pero en cuanto a la calidad de los ejercicios y las prácticas, hay mucho que decir. Lo primero es que deben ser diseñados de forma profesional para que tengan un final incierto. Es decir que al final puedan ganar tanto los buenos como los malos. Si siempre ganan los buenos, no quiere decir que en la instalación portuaria está todo bien o que los encargados de hacer frente al suceso trabajan perfectamente. Lo que demuestra es que hicieron trampa. Y así todo el mundo se va tranquilo y feliz a dormir a su casa, pero con la conciencia sucia. En la vida real no ganan siempre los buenos.

Por lo tanto, una metodología seria de diseño de ejercicios y prácticas, debería incluir:
1. Objetivos
2. Diseño de un escenario
3. Redacción de papeles para quienes representarán a los atacantes
4. Redacción de instrucciones para los observadores
5. Inclusión de elementos de distracción para los encargados de hacer frene al suceso
6. No divulgación del tipo de ataque, ni la hora, ni el lugar del mismo

Por ejemplo, un ejercicio simple, como el de polizones, debería durar al menos una semana, según el cronograma que se muestra a continuación:

Un mes antes:
  • Envío de comunicaciones a las autoridades portuarias, a la Autoridad Designada, a los encargados de hacer frente al suceso, a los invitados especiales y al personal de protección apropiado, con seguimiento semanal.
Lunes:
  • Reunión informativa con las autoridades portuarias, la Autoridad Designada, los encargados de hacer frente al suceso, los invitados especiales y el personal de protección.
  • Reunión deliberativa de alto nivel con las más altas autoridades presentes.
  • Reunión explicativa con los encargados de representar papeles.
  • Reunión explicativa con los observadores.
  • Comunicación con el buque seleccionado.
Martes:
  • Continuación con las reuniones con encargados de representar papeles y observadores.
  • Preparación de material logístico necesario para el evento.
  • Afinación de detalles con el capitán del buque elegido.
Miércoles:
  • Realización del evento.
Jueves:
  • Reunión de evaluación.
  • Presentación de los encargados de hacer frente al suceso (con ayudas visuales).
  • Presentación de los observadores (con ayudas visuales)
  • Redacción de lecciones aprendidas
  • Redacción de acciones de seguimiento y acción correctiva.
Viernes:
  • Documentación del evento.
Lunes siguiente:
  • Envío de informes a quienes corresponda.
Un error demasiado frecuente consiste en realizar la reunión de evaluación el mismo día del evento y a la finalización del mismo. Se pierde así la oportunidad de hacer las cosas bien. Cada uno de los jefes de los distintos encargados de hacer frente al suceso debe retirarse y preparar su presentación con ayudas visuales. Lo mismo sucede con las autoridades y los observadores. La reunión de evaluación se debe realizar al día siguiente y con dos computadoras conectadas a proyectores multimedia trabajando simultáneamente.

En la primera se proyectan las presentaciones de los expositores y al mismo tiempo se proyectan las lecciones aprendidas y las acciones de seguimiento en la segunda máquina.

Una reunión de evaluación en la que no hay lecciones aprendidas y acciones de seguimiento, indica que el ejercicio fue “perfecto”, o que simplemente se cumplió con las formas pero se perdió tiempo, recursos y la oportunidad de detectar fallos y mejorar.

En cuanto a la documentación, debería prepararse:
• Una carátula (con referencias al Código PBIP)
• Un resumen ejecutivo (con referencias al Código PBIP)
• La descripción de la forma de diseñar el evento (con referencias al Código PBIP)
• Las características del evento (con referencias al Código PBIP)
• Las lecciones aprendidas
• Las acciones de seguimiento


El Facilitador explicando a los encargados de hacer frente al suceso

El Coordinador General del simulacro debería ser el OPIP, y en tal carácter, debería ser también el comandante general de las fuerzas atacantes. Para apoyar al Coordinador General, debería haber un Facilitador, que es una persona con amplia experiencia en el diseño y conducción de simulacros. Y el OPIP alterno u otra persona de la instalación portuaria debería ser el Coordinador General de las fuerzas de defensa. Esto significa que habrá dos Centros de comando y control (uno de los atacantes y otro de los defensores).

Los encargados de hacer frente al suceso deben dar instrucciones sobre su especialidad y colaborar en todo cuanto sea oportuno. La Autoridad Designada actuará como veedora mientras se trabaje en los niveles de protección 1 y 2, pero deberá actuar cuando se haya ordenado el incremento a nivel 3.

No está previsto que el contenido del curso de OPIP modelo OMI 3.21 provea el entrenamiento adecuado para el diseño y la conducción de ejercicios y prácticas, ya que el mismo tiene una duración total de 18 horas repartidas en 3 días, mientras que el curso de Diseño de simulacros I dura también 18 horas y el curso de Diseño de simulacros II tiene la misma duración (y ambos son eminentemente prácticos).

Por lo tanto, es necesario que las autoridades encaren seriamente este asunto, que los OPIP se entrenen debidamente y que se diseñen ejercicios y prácticas con final incierto y con una coordinación y facilitación profesionales, a fin de poder obtener lecciones aprendidas y generar acciones correctivas que tiendan a la mejora continua.

(*) El autor es licenciado en administración naviera, experto en diseño, conducción y facilitación de simulacros, organización de protección reconocida y autor de varios libros sobre el tema.

lunes, 30 de enero de 2012

Finalizó el Curso "El Negocio Naviero"


Entre el 23 al 26 de Enero del corriente año nuestro socio Lic Luis Francisco Musolino dictó en Managua - Nicaragua el curso ATAS-AP 32 "El Negocio Naviero I".

El curso contó con la participación de 23 participantes de la Nicaraguan Shipping Enterprise y la Empresa Portuaria Nacional, en el cual se discutieron los aspectos legales y administrativos respecto de una empresa naviera, se analizaron los seguros, los conocimientos de embarque y las averías, especialmente la avería gruesa, se realizaron varios ejercicios de planeamiento de una empresa de navegación con un buque portacontenedores y se discutió la situación real de la empresa nicaraguense de navegación.

Los participantes fueron divididos en tres grupos de trabajo y se les requirió presentar los resultados de sus esfuerzos con ayuda de PowerPoint para las discusiones finales de cada uno de los tres ejercicios realizados.

Todas las presentaciones fueron posteriormente compartidas con los demás participantes mediante la copia de los archivos pertinentes. Adicionalmente, el instructor les dejó copia de las transparencias de los 10 módulos del curso, a fin de que pudieran repasar algunos conceptos y hacer el seguimiento con el manual del participante.

El curso se desarrolló en las nuevas instalaciones de capacitación de la Empresa Portuaria Nacional (EPN), las que resultaron adecuadas para la impartición del curso sobre la metodología de ATAS.

Tanto para la inauguración del evento como para su clausura estuvieron presentes las más altas autoridades portuarias. Adicionalmente, durante la clausura del curso, cada uno de los participantes dio su impresión sobre el curso, siendo los resultados más que satisfactorios.

Todos los participantes aprobaron el curso, a lo que se sumaron tres oyentes, a quienes se les dio certificado de participación.

El instructor quedó muy agradecido por la cordialidad y el profesionalismo de la Organización del evento y por el apoyo dado por Comisión Centroamericana de Transporte Marítimo (COCATRAM) al mismo.